Для авторизации на текущем портале в Вашем профиле ЕСИА должно быть заполнено поле "Электронная почта"

Республиканские порталы Карта сайта Вход

Муниципальный район Бижбулякский район Республики Башкортостан

Отчетный доклад главы администрации за 2017

30 Октября 2018
84
0

Уважаемый Алексей Николаевич, Ильдус Ришатович, уважаемые депутаты, руководители организаций и предприятий, приглашенные.

Одним из важных, этапных моментов в деятельности органов местного самоуправления является ежегодный отчет перед депутатами, активом района, общественности. В соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Уставом муниципального района, предоставляю отчет о проделанной администрацией района работе за 2017 год.

По сложившейся традиции отчетная сессия Совета нашего района и является расширенной и открытой для всех слоев населения. Также традиционным является участие в них наших депутатов Государственного Собрания - Курултай РБ Гумерова И.Р., и Галимова А.Г.. Хочу выразить слова благодарности депутату Государственной Думы РФ Изотову А.Н., который второй год подряд находит возможность принять участие в работе сессии Совета МР, где отчитывается о своей работе администрация района..

Уважаемые товарищи!

Прошедший 2017 год для Бижбулякского района можно уверенно записать в положительный актив.

Сохраняется стабильная социально-экономическая ситуация в районе, осуществляется единая система взаимодействия со всеми ветвями и уровнями власти. Были приняты системные меры по укреплению финансовой базы, активно реализуется эффективная социальная политика в сферах образования, здравоохранения, культуры, социальной поддержки населения.

Благодаря совместным усилиям администрации района, глав сельских поселений, депутатского корпуса всех уровней, трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций, представителей малого и среднего бизнеса, инициативе жителей района мы смогли решить большинство запланированных задач. Хочу выразить благодарность и признательность всем ,кто решал и помогал нам это сделать.

Год назад при постановке задач по дальнейшему социально-экономическому развитию района мы определили для себя так называемые «точки роста» - это целевые показатели эффективности деятельности Бижбулякского района. Эти показатели включают в себя улучшение благосостояния и благополучия жителей района, которое невозможно без решения вопросов тепло-, газо-, водо- и электроснабжения, строительства жилья, ремонта и содержание дорог, земельных вопросов.

Создание благоприятных условий для каждого конкретного человека – это работа и достойная зарплата, образование и здравоохранение, здоровый образ жизни и благоприятная экологическая обстановка, реализация культурных интересов и возможности заниматься спортом и отдыхом.

Уважаемые депутаты и приглашенные!

В 2015 году постановлением Администрации был утвержден «План мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности муниципального района Бижбулякский  район Республики Башкортостан в 2015 году и на период 2016-2018 годы».

Данный план разработан и призван решать задачи, важнейшими из которых являются: обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности района; сохранение динамики развития экономики предприятий;      сохранение и повышение доходов граждан; максимально эффективное использование имеющихся возможностей, направленность на постоянное развитие.

В План мероприятий включены 44 мероприятия, направленные на развитие и поддержку субъектов малого предпринимательства, промышленности, сельского хозяйства, жилищного строительства и коммунального хозяйства, занятости населения, повышение эффективности управления муниципальным имуществом и др.

Разработан и утвержден План мероприятий  « дорожная карта» по оптимизации бюджетных расходов, увеличению собственных доходов за счет имеющихся резервов. Эффект от реализации мероприятий по повышению доходного потенциала муниципального района за  2017 год  составил 23 миллиона  919 тысяч  рублей, или 117,7 %  годовому плану, по оптимизации бюджетных расходов, сокращению нерезультативных расходов-17миллионов 451 тысяча рублей, или 134,5%.

Финансы .

Уважаемые коллеги !

Одним из главных показателей эффективности местного самоуправления является обеспечение финансовой самодостаточности. 

Отмечу, что для района минувший год был очень сложным. В непростое для всей страны время – время экономического кризиса,  нам удалось сделать немало. Объем инвестиций  в основной капитал в 2017 году за счет всех источников финансирования составил по предварительным отчетам 460 млн. рублей.

Доходы консолидированного бюджета в 2017 году составили 564,0 млн. руб. Расходы составили 573,8 млн.руб. В структуре расходов бюджета муниципального района наибольший удельный вес составляют расходы на образование – на эти цели направлено более  301,4 млн. рублей, или  52,5 процент всех расходов. Расходы, направляемые на культуру –50,3 млн.рублей – 8,7% бюджета, и на социальную политику- 39,1 млн. рублей - 7%.

Наибольшая часть бюджета сформирована за счет безвозмездных поступлений в сумме 362 млн. руб. или 64,2 % к общей сумме доходов. Как видите, собственные доходы бюджета района составили 35,8% (202 млн. руб.) или плюс 16,6 млн.рублей по сравнению с 2016 г. Основной рост собственных доходов муниципального бюджета произошел за счет увеличения поступлений налогов на доходы физических лиц. Динамика поступления собственных доходов  : если в 2016 г. поступило 130,2 млн. рублей, в 2017 году собрано  на 16,3 млн.рублей больше – 146,5 млн.рублей.

Основную долю доходов населения составляет заработная плата работающих. По итогам года средняя заработная плата   составила 26,7 тыс. рублей , увеличение по сравнению с 2016 годом составило 107,6 %. В районе ведется постоянная работа по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года « О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части повышения заработной платы работников бюджетной сферы. Ситуация по своевременности выплаты заработной платы находится на постоянном контроле администрации. На 1 января 2018 года отсутствует задолженность по заработной плате на действующих предприятиях.

Мобилизация доходов в бюджет района и сельских поселений остается нашей главной задачей и в текущем году. Это требует от каждого ежедневной кропотливой работы.

Уважаемые участники заседания !

В районе продолжается работа по участию в программе поддержки местных инициатив. ППМИ в Республике Башкортостан реализуется по решению Главы и Правительства Республики Башкортостан при участии Всемирного банка. Программа поддержки местных инициатив направлена на решение именно тех проблем, которые жители самостоятельно определяют на собраниях.

В 2017 году участвовали в данной программе 11 сельских поселения нашего района.

Конкурс выиграли 2 сельских поселения- Зириклинский сельсовет, Демский сельсовет.

СП Зириклинский сельсовет реализовал свой проект в 2017 году « Ремонт дорожного покрытия переулка Новый с.Зириклы» на сумму 963,0 тысячи рублей с учетом неденежного вклада населения и спонсоров.

СП Демский сельсовет будет реализовывать свой проект в 2018 годк, так как выиграли конкурс во второй волне « Обустройство детской площадки в с.Боголюбовка» на 320,0 тысяч рублей с учетом неденежного вклада населения и спонсоров.

Общая сумма субсидии из бюджета Республики Башкортостан составила- 824,4  тыс.руб. Из бюджета сельских поселений выделено 112,4  тыс.рублей. Всего выделено спонсорами и собрано населением 156,2 тысячи  рублей.

В 2018 году для участия в программе подали заявки все  13 сельских поселений района. В настоящее время идет оформление документации, проводятся сходы и собрания жителей в населенных пунктах, определяются объекты благоустройства и ремонта. Эффект программы поддержки местных инициатив заключается прежде всего в снижении иждивенческих настроений у населения, существенное софинансирование участниками проекта собственного развития, реально действующий общественный контроль, повышение уровня доверия населения к власти. И участие в данной программе должно стать делом чести каждого населенного пункта, сельского поселения и каждого жителя района. Ведь когда человек видит , что его деньги превращаются в конкретный объект: будь то дорога, детская площадка, водопровод, и отношение его становится совсем другим, он чувствует и ответственность, появляется чувство хозяина.

Уважаемые участники заседания !

В муниципальном районе работает Программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства на 2014 – 2018 годы.

В рамках данной программы за три года была оказана поддержка 15 субъектам малого предпринимательства на общую сумму 3 миллиона 308 тысячи рублей (из них 1200 тысяч рублей из районного бюджета).

В результате такой поддержки было создано дополнительно 34 новых рабочих мест.

Анализ показывает, что развитие предпринимательской деятельности в районе в основном идет в сельском хозяйстве, бытовом обслуживании населения и в сфере услуг.

В 2017 году в с.Бижбуляк был открыт цех по производству профнастила « М-профиль Бижбулякский профнастил».

Субъектами малого предпринимательства ведется активная работа по привлечению инвестиций в экономику района. Так в течение 2017 года вложено инвестиций в основной капитал более 20 миллионов рублей

Уважаемые коллеги !

В ежегодном Послании Главы Республики Рустэма Закиевича Хамитова также была затронута  тема  занятости населения, обеспечение безопасных условий труда, получения достойной заработной платы, недопущения выплат «серых зарплат» и легализации трудовых отношений.  Эти вопросы также были на ежедневном контроле в администрации района. В администрации района создан Межведомственный координационный совет по вопросам легализации и повышения уровня заработной платы, сокращения нелегальной занятости, повышения уровня поступлений налоговых и неналоговых доходов, сокращению недоимки по платежам  в бюджет и внебюджетные фонды. В 2016-2017  годах в результате целенаправленной деятельности Межведомственного координационного совета выявлены и оформлены трудовые договора на 571 работник. Сумма увеличенных налоговых и неналоговых поступлений за счет легализации и погашения задолженности налоговых и неналоговых доходов составила  8 млн. 675 тысяч рублей, в том числе за счет погашения задолженности.

Несмотря на работу межведомственного координационного совета,  в некоторых хозяйствах  и организациях, у частных предпринимателей   все еще имеются неоформленные должным образом трудовые отношения. Поэтому в текущем году  необходимо активизировать работу в этом направлении.

Сельское хозяйство.

 

Сегодня агропромышленный комплекс Бижбулякского района – это один из крупнейших сельскохозяйственных районов в республике, вносящий весомый вклад в обеспечение продовольственной безопасности.

Сельское хозяйство ориентировано на производство зерна, возделывание подсолнечника, кормовых культур. Основные отрасли животноводства – мясо-молочное скотоводство, развито пчеловодство.

Сельскохозяйственным производством в районе занимаются 22 сельскохозяйственных организаций, различных форм собственности, 67 крестьянских (фермерских) и около 9 тысяч личных подсобных хозяйств.

Объем валовой продукции сельского хозяйства за 2017 год составил 2 миллиарда 555 миллионов 300 тысяч рублей, с индексом производства 105,1% к 2016 году. В отрасли растениеводства получено 52% всего валовой продукции, в животноводстве  соответственно 48%. По итогам года в сельскохозяйственных организациях получено 254,5 млн. рублей выручки, рост к уровню 2016 году – 9,1%. Среднемесячная заработная плата достигла 15 293 рублей. Рентабельность производства составила – 11%.     

Экономические показатели отрасли при нынешних объемах производства были бы гораздо лучше, даже при сохранении цен на уровне прошлого года. Однако произошло существенное снижение цен как на продукцию, в растениеводстве почти в два раза, на животноводческую продукцию на 10-15%.

Собран рекордный урожай зерновых культур – 100,1 тыс. тонн, к уровню 2016 года 146% и практически в два раза больше – среднегодового производства за последние пять лет. Произведено около 10,0 тыс. тонн подсолнечника и 2 тыс. тонн льна.

В 2017 году под посев было внесено 770 тонн в действующем веществе минеральных удобрений, что соответствует 10 килограммов на гектар посевов. Сельхозпредприятия района стали чаще применять интенсивные и одновременно ресурсосберегающие агротехнологии возделывания культур, более детально, грамотно подходить к выбору посевного материала, соблюдению рекомендаций по внесению минеральных удобрений, работе со средствами защиты растений, уделять внимание «предшественникам» будущего урожая, и это дало вполне осязаемый конкретный результат.

Сделан хороший задел под урожай будущего года. В полном объеме засыпаны семена яровых зерновых культур. Под урожай 2018 года посеяно 15,8 тысяч гектаров озимых культур, вспахано свыше 30 тыс. гектаров зяби. Заложена достаточная кормовая база. В среднем по району на одну условную голову скота заготовлено 32 центнеров кормовых единиц кормов.

В связи с тем, что ожидать повышения цен на зерно не приходиться, в этом году, перед посевными работами, необходимо провести оптимизацию структуры посевных площадей, в пользу высокодоходных, экономически выгодных культур, разработать технологию для выращивания качественного урожая. Также особо, необходимо уделить вниманию повышению продуктивности пашни за счет внесения минеральных удобрений, применения качественных семян высоких репродукций, использования средств защиты растений.

Весомую роль в экономики хозяйств играет развитие животноводства.   

На 1 января 2018 года в хозяйствах всех категорий поголовье крупного рогатого скота составило 20,1 тысяч голов, к уровню прошлого года 101%, в том числе коров – 9,0 тысяч голов, овец и коз – 13,1 тысяч голов, лошадей – 1,1 тысяч голов.

Объем производства молока за год составил 31,8 тысяч тонн, к уровню прошлого года 89%, в том числе в сельскохозяйственных организациях 12,6 тысяч тонн. Продуктивность коров в СХО – 3882 кг, что больше на 125 кг по сравнению с 2016 годом. Произведено мяса на убой 6,7 тысяч тонн, в том числе в сельскохозяйственных организациях 1,3 тысяч тонн.

Главная задача перед животноводами района - развитие молочного скотоводства. Также как и в растениеводстве, есть некоторые опасения в снижении закупочных цен на молоко в текущем году. И это сильно беспокоит товаропроизводителей. Молочные деньги были всегда основным оборотным ресурсом хозяйств, особенно это актуально в этом году, когда на зерно цены бросовые. В то же время  цены на энергоресурсы неуклонно увеличиваются. И чтобы сохранить хотя бы нынешний уровень финансового обеспечения неотложных расходов хозяйств ставим на 2018 год задачу увеличения объемов молока не менее 5%.

Также, в рамках решения задачи по дальнейшему увеличению мясомолочного животноводства планируется строительство совместно с итальянской компанией откормочной площадки на три тысяча скотомест в селе Боголюбовка.

Большой вклад в развитие животноводства вносят ветеринарная служба района. Как известно в текущем году в нашей республике были обнаружены очаги особо опасных инфекционных болезней, как ящур и нодулярный дерматит. От специалистов ветеринарной службы текущий год потребовал большого напряжения, самоотдачи, профессионализма. В том, что эпизоотическая обстановка в районе находится на должном уровне, нет массовых заболеваний людей и животных, есть и заслуга ветеринарной службы.

Совершенно очевидно, что без обновления техники, производственных мощностей, без модернизации производства,  вперед двигаться практически невозможно. Объем инвестиции в основной капитал за 2017 год составил 34,3 млн. рублей. В 2017 году сельхозкооперативами и крестьянско-фермерскими хозяйствами района закуплено 31 единиц новой техники на сумму свыше 19,3 млн.рублей, в том числе: 2 зерноуборочных комбайнов, 6 сеялок, 5 пресс подборщиков, 3 косилки и прочая сельскохозяйственная техника.

Велась работа по обновлению качественного состава скота. Сельскохозяйственными организациями приобретено 322 голов коров и телок молочного направления на сумму 24,9 млн. рублей.

Говоря о фермерских хозяйствах, стоит отметить, что с каждым годом все более ощутимым становится их вклад в развитие аграрного сектора. Они возделывают 31 тысяч гектаров, или около 40 процентов всех посевных площадей района, содержаться свыше четырех тысяч голов крупного рогатого скота, или одна четверть всего поголовья в районе. В 2017 году активно продолжались работы по различным программам поддержки малых форм хозяйствования на селе. С 2012 года около пятидесяти миллионов рублей было направлено на программы поддержки семейных ферм и начинающих фермеров. В них приняли участие 21 хозяйств. Следствием стал стабильный рост объемов производства и численности поголовья животных в фермерских хозяйствах.

В 2017 году победителем по итогам конкурсного отбора участников по предоставлению грантов на организацию семейной животноводческой фермы признаны крестьянско-фермерские хозяйства Милютин Александр Николаевич (сумма гранта – 4,3 млн. руб.) и Яхин Марат Ринатович (2,1 млн. руб.).

Выделение грантов будет обязательно продолжено – причем не только фермерам, но и потребительским кооперативам.

В республике разработан новый проект по развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации через поддержку доходогенерирующих проектов на основе инициативы граждан. Суть проекта: грантовая поддержка инициативных групп на селе, при их создании СПоК и готовности софиноансировать конкретный проект.

Значительную роль в наших нынешних успехах сыграли меры государственной поддержки. На поддержку сельского хозяйства в 2017 году предприятиями Бижбулякского района получено более 61 млн. руб.  

Основные направления поддержки – это несвязанная поддержка растениеводства, компенсация процентных ставок по кредитам, субсидии на молоко, грантовая поддержка.

Безусловно, перед агропромышленным комплексом района стоит ещё ряд важнейших задач, требующих оперативного решения. Важно сохранить набранные темпы реконструкций ферм, приобретения поголовья, обновления парка сельхозтехники, вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных земель. Сохранение инвестиционной активности и повышение привлекательности сельских территорий для жизни и работы –  это залог успешного развития отрасли в будущем. Перевод сельского хозяйства  на современные технологии производства выдвигают новые требования к наличию высококвалифицированных специалистов. В целях содействия росту квалификации кадров, предусматривается проведение конкурсов профессионального мастерства. В целях привлечения и закрепления молодых специалистов на селе предусматривается предоставление единовременных пособий в размере 500 тысяч рублей.

Управлению сельского хозяйства необходимо использовать  все возможности для включение хозяйств района в  действующие федеральные и  республиканские  государственные программы по развитию агропромышленного комплекса.

Строительство и ЖКХ

 

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Для всех очевидно, что из всех отраслей сфер деятельности от которых зависит уровень и качество жизни граждан особое место занимает система жизнеобеспечения (это электро-, газо-, тепло-, водоснабжение, строительство и ремонт жилья, ремонт и строительства дорог и мостов).

На решение  вышеуказанных вопросов жизнеобеспечения населения были направлены значительные денежные средства из бюджетов различных уровней. За прошедший год можно отметить положительную динамику в работе системы ЖКХ: - это бесперебойное обеспечение населения и предприятий электроэнергией, газом, водой, другими услугами.

Однако проведенный опрос населения показывает, что удовлетворенность жителей нашего района работой комплекса ЖКХ составляет 83 %, в том числе газо-электроснабжение – 98-99 %, водоснабжение 86,6 %, качество автомобильных дорог 62 %.

Хочу подробное на конкретных примерах и цифрах довести до сведения актива района о проделанной работе в сфере жизнеобеспечения района.

Численность семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на 01.01.2018 г. – 233.

В рамках реализации ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» в 2017 году 8 сельских семей, в том числе 5 молодых семей получили социальную выплату на строительство жилого дома на сумму более 8 млн. рублей, построили более 900 кв.м. жилья.

По проекту «Домокомплект» через «ГУП Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» 3 семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, получили льготный денежный займ на сумму 750 тыс.рублей и приобрели через Белорецкое лесничество домокомплект из бруса.

Льготным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных у?